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七里河区监察局参加重大事故事件调查处理职责分工及工作流程

作者:佚名    文章来源:中共兰州市七里河区纪委    点击数:6783    更新时间:2015/11/13

 

七里河区监察局参加重大事故事件

调查处理职责分工及工作流程

 

为规范七里河区监察局参加重大事故事件调查处理工作,明确职责分工和工作程序,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)、《监察部参加特别重大生产安全事故调查处理工作流程》(中纪厅〔201432号)《省监察厅参加重大事故事件调查处理职责分工及工作流程》(甘纪办〔20158号)、《市监察局参加重大事故事件调查处理职责分工及工作流程》(兰纪办发〔201528),结合工作实际,现对区监察局参加重大事故事件调查处理职责分工及工作流程明确如下:

一、职责分工

党风政风监督室负责重大事故事件问责调查处理的综合协调、流程规范、业务指导、统计汇总、督办等工作。

纪检监察室重点负责参与重大事故事件的调查工作。

案件审理室根据重大事故事件调查处理进程,提前介入协助调查。

二、工作流程

(一)参加政府事故事件调查组

1.接到关于事故事件调查的通知后,党风政风监督室根据委局领导批示提出工作建议,填写《七里河区监察局参加重大事故事件调查处理呈批单》附件1,报委局领导审批后,移交相关纪检监察室办理。

2.政府事故事件调查组要求,由联系具体承办纪检监察室领导担任政府事故事件调查组副组长;承办纪检监察室派专人不少于2参加事故事件调查组。

3.联系具体承办纪检监察室领导参加政府事故事件调查组会议,跟踪了解政府事故事件调查组前期调查工作情况,并对事故事件调查中有关职能部门履职情况实施必要监督,为后续执纪问责工作打基础、做准备。

(二)开展现场调查

4.承办纪检监察室根据了解掌握的事故事件调查情况,研究起草责任追究工作方案报委局领导审批。

5.责任追究组组长一般由委局机关承办纪检监察室负责同志担任,副组长人员中应包括事故事件发生地乡街(工)委一名负责同志,组员均为纪检监察干部或纪检专干

6.联系承办纪检监察室领导主持召开责任追究组全体会议,学习传达委局领导的批示、指示精神,介绍事故事件前期调查情况,宣布责任追究工作任务及人员分工,提出工作和保密纪律等要求。

7.承办纪检监察室接收行政主管部门移交的相关材料。主要包括:技术调查报告、事故事件调查报告及建议追责人员范围、谈话笔录以及调取的责任单位三定方案等证据材料。对移交的相关材料要认真研究,按照纪检监察机关职能定位和党纪政纪处分、问责处理的要求,研究并补充调取所需证据材料,细化责任追究调查工作内容。

8.承办纪检监察室在行政主管部门提出的责任追究建议基础上,研究拟定调查方案呈报委局领导审定。

9.统一调取拟调查人员的档案资料干部任免审批表、干部履历表等个人身份证明和职务任免文件)。起草调查事实见面材料,组织被调查人签写调查事实见面材料,听取被调查人的陈述和申辩,对其合理意见应予以采纳,对不合理的意见,应写出有事实根据的书面说明。谈话必须注意安全和保密工作,可要求谈话对象所在单位派专人统一接送谈话对象。

10.撰写并提交调查报告。调查报告内容包括调查工作基本情况、认定的问题、补充调查的问题、有关单位及人员的责任认定等。

(三)形成责任追究处理意见

11.承办纪检监察室起草责任追究调查报告,提出责任追究初步建议。

12.征求党风政风监督室意见,党风政风监督室从同类事故量纪平衡等角度提出建议,向责任追究组反馈。

13.承办纪检监察室向委局分管领导呈报责任追究调查报告及提请审理提前介入的请示,分管承办纪检监察室和案件审理室的委局领导同志批准后,案件审理室提前介入协助配合。

14.承办纪检监察室按程序向委局主要领导呈报责任追究调查报告。经委局主要领导同意后,由联系承办纪检监察室的领导向政府领导汇报事故事件责任追究调查处理意见。

15.根据政府事故事件调查组要求,监察局领导及承办纪检监察室人员参加政府事故事件调查组会议,研究讨论责任追究初步建议。

16.政府事故事件调查组会议结束且政府领导同志就事故事件责任追究情况作出指示批示后,承办纪检监察室将调查形成的相关材料装订成卷,经分管领导同意后移送审理。案件审理室提出审理意见后,提请纪委常委会或监察局局长办公会研究审议。

17.纪委常委会或监察局局长办公会研究审议后,承办纪检监察室以正式文件交政府事故事件调查组,纳入事故事件调查报告,报请政府批准。拟给予市管干部党政纪处分的,以事故事件调查组名义报请市纪委市监察局;拟给予管干部党政纪处分的,由案件审理室按程序办理。

(四)督促落实处理意见

18.需给予事业单位工作人员及工勤人员处分的,由承办纪检监察室以监察局名义向部门单位下达落实处分意见的通知,并做好督促落实工作。

19.承办纪检监察室向党风政风监督室移送事故事件调查报告和调查处理情况统计表附件2,由党风政风监督室按要求做好信息、数据报送工作。承办纪检监察室做好案件相关材料的收集整理归档等工作。

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